カレッジマネジメント211号

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66リクルート カレッジマネジメント211 / Jul. - Aug. 2018成果を経済発展に直接結びつけること、等が目標として掲げられている。実際に、英国の大学評価機関が公表しているQS World University Ranking 2018においては、カセサートの40位を筆頭に、チュラーロンコン、マヒドンの3大学が、分野別順位で150位以内に名を連ねている。タイにおいては、「第1次長期高等教育計画（1990〜2004年）」を契機に、本格的な高等教育の国際化政策が打ち出された。そこでは、国際化に関連する提言として、①言語・経営・コンピュータ等、国際社会で活躍できるような資質を獲得させること、②学士・大学院レベルにおいてインターナショナル・プログラムを導入・推進すること、③一部専門分野において海外の高等教育機関と同等のカリキュラムを開設すること、が打ち出された。こうした点から、同計画はタイにおけるグローバリゼーション対応の高等教育改革の出発点ということができる。インターナショナル・プログラム（IP : International Program）とは、タイ国内の高等教育機関において、外国語（ほとんどが英語）を教授用語とするカリキュラムを提供するコースである。IPでは、教育水準が国際的であること、諸外国との学術交流を積極的に行うことも指針として示されている。IPは、タイ人と外国人留学生のいずれもが対象となっており、外国人留学生受け入れのみならず、留学を志向するタイ人学生のニーズを国内でまかなう役割を果たしている。グローバリゼーション対応の推進とAEC2014年現在、全769プログラムのIPが開講されているが、1993年当初の132プログラムと比べ大幅に増加していることがわかる。IPの課程別内訳は、学士課程249、修士課程290、博士課程224、その他6となっており、大学院レベルのプログラムが過半数を占めている。また、設置者別の内訳は、国立大学27校で667、私立大学17校で102となっており、その多くが国立で提供されている。現在、国立大学学部・大学院の多数のプログラムにおいて、一般の学部・学科とIPが併設されている状況にある。なお、入学に関するIPの特色として、英語能力をはじめ入学要件を国際基準に沿って設定しており、タイ国内の一般国家教育試験（O-NET: Ordinary National Educational Test）の成績が重視されない点、授業料が高額である点があげられる。このため、高度な英語教育を受けてきた富裕層出身のタイ人学生が、有名国立大学の学歴を手に入れるためにIPに入学するという現象が見られ、批判を受けている（図2参照）。また、IPは英語教育の振興という面からも注目する必要がある。ASEANにおける唯一の公用語は英語であり、AECの進展するなか、今後ますますコミュニケーション言語として、英語の重要性が高まっている。一方で、タイの学生の英語コミュニケーション能力は必ずしも高くない。例えば、国際的な成人の英語能力を比較するための指標とされるEF EPI英語能力指数（2017年）において、シンガポールが5位、マレーシアが13位であるのに対し、タイは80カ国中56位（アジアで20カ国中15位）と低い位置に留まっている。その背景には、小学校から大学まで基本的にタイ語を教授用語としていること、コミュニケーションよりも暗記重視の教育方法が根強いこと、タイ語が名実ともに支配的な公用語であること等が指摘されている。しかしながら、こんにちのタイの高等教育においては、タイの教育を国際的水準にまで高めるうえでも、AECによる域内交流の手段としても、コミュニケーションのための英語能力向上が不可欠となった。留学生受け入れについては、「第7次高等教育開発計画」（1992〜1996年）以降、外国人留学生、とりわけアジアからの外国人留学生の受け入れが、タイの高等教育の基本方策となっている。2013年現在、タイは、1万8814人の外国人留学生出典：1993年の統計はMinistry of University Aairs (MUA) (1993). International Programs in Thai Higher Education Institutions 1993. Bangkok: MUA. 2005年の統計はOHEC, MOE (2005). Study in Thailand 2005-2006. Bangkok: OHEC, pp. 153-175. 2007年～2014年までの統計はOHEC, MOE (2015). Study in Thailand 2014. Bangkok: OHEC, p. xiii.図２　タイにおけるインターナショナル・プログラム数の推移02004006008001,0001,200201420132012201020082007200519931327068448849811,0171,045769（年）